株洲市政府運用市場化手段，經市委常委會通過，成立10.05億元政府性債務平滑基金。株洲市平滑投資基金合伙企業（有限合伙）由株洲市金融控股集團有限公司與湖南省國信財富融資擔保有限責任公司等共同組建，由株洲市世富投資管理有限公司擔任基金管理人。同時將按照市場化方式運作，用于平滑政府平臺公司債務，支持公益性項目建設，對于深化投融資體制改革，廣辟財源支持城市建設、促進產業發展、保障和改善民生，具有開拓性意義。

    株洲市平滑投資基金的成立為“財政+金融”搭建了載體。“財政+金融”協同作戰，催生“1+1＞2”事半功倍的效應，成為穩增長的雙引擎，是經濟社會發展的新亮點和發力點，也是促進經濟結構調整和產業轉型升級的有力抓手。同時平滑基金為創新財政資金投入形式成功探路，充分借助金融工具和市場化理念的產物，使財政資金的支出方式和使用效率發生深刻變化。在平滑基金的作用下，既盤活了存量，又用好了增量，既緩解了眼前的壓力，又為區域經濟發展增強了后勁。（文/袁賽）